近年来,电竞酒店行业快速发展,在满足群众需求、扩大消费等方面起到了积极作用,同时也存在违规接待未成年人等问题。近日,文旅部等多部门联合发布《关于加强电竞酒店未成年人保护工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),对加强电竞酒店未成年人保护工作,促进行业健康有序发展提出了详细要求。专家表示,《征求意见稿》首次针对作为新兴业态的电竞酒店行业作出清晰界定,对未来加强电竞酒店接待未成年人监管工作具有重要意义。

记者在调查中发现,关于“未成年人能否入住”,不同平台、电竞酒店商家的规则和严格程度不尽相同。

以广州市白云区的甲电竞酒店为例,该酒店在入住须知中提到,部分房型欢迎携带儿童入住,但不允许18岁以下住客单独办理入住。该酒店工作人员表示,未满18岁的未成年人需要在成年的直系亲属带领下才能入住该酒店,且需要当场进行身份证核验。“入住要做登记,未满18岁的话电脑无法开机。”工作人员表示,电竞酒店中的电脑开机需刷住客身份证,住客年满18岁时系统才会开机。

但在天河客运站附近的乙电竞酒店的订房页面中并无任何提醒表示“未成年人禁止入住”,甚至写有欢迎携带儿童入住的详情信息。

记者调查还发现,部分电竞酒店以民宿或网约房形式存在。民宿老板经营着多个不同主题的房间,其中包括电竞主题,其配套设置与电竞酒店基本一致,并以电脑高配置来吸引住客。与普通电竞酒店相比,这类房间房源分散,有些甚至没有前台,住客在线上完成身份核验后,凭房东提供的验证码即可进入房间。

另外,现在大部分民宿都是密码锁,客人拿着手机上收到的密码就能自助入住。核验时,只需拿着身份证在所入住的房间中拍照,进行人脸识别即可。“有未成年人会让成年朋友帮助自己完成识别然后住店,这是我们没法掌控的。客人有隐私,我们也不能24小时盯着。”民宿老板阿理(化名)坦言。

在实际入住流程中,询问未成年人监护人的有关情况全靠酒店工作人员自觉,且酒店工作人员无法核验未成年人提供的相关情况是否属实。对此,《征求意见稿》提出,电竞酒店经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,需询问父母或者其他监护人的有关情况。

广信君达律师事务所合伙人、律师杨学光建议,公安机关、市场监管、街道等多部门可对辖区内电竞酒店开展联合检查、集中约谈和法治教育等常态化管理措施,并通过张贴强制报告制度海报、签署承诺书,督促电竞酒店经营者严格询问、核对和登记相关信息,切实履行维护未成年人合法权益的社会责任。

广东诺臣律师事务所高级合伙人、广州市政协委员郑子殷提出,平台除了履行告知和提醒义务外,还应建立准入和退出机制,完善对平台内商家资质审核,同时进行常态化抽查。

近年来,对于未成年人入住酒店的规定相继出台,公安部根据新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规已对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”规定。此次《征求意见稿》的出炉,正是在具体措施方面落实了“五必须”的具体措施、强化了主体责任,形成协同监管机制等。

“如今这些措施形成了合力,能够有效起到保护未成年人的作用,也能确保酒店行业的健康发展。”杨学光认为,部分民宿“打擦边球”,以电脑高配置来吸引住客,但并不称自己为电竞民宿。他建议,有关部门要部署开展专项摸底排查工作,对此类非专业电竞民宿进行监管。

华南理工大学教授、珠江学者文宏认为《征求意见稿》的出炉,对电竞民宿提出了具体要求,制定了高压红线,确保了制度的刚性。文宏认为,《征求意见稿》也向社会宣传了一种态度——凡是涉及到未成年人保护领域,政府都会给予持续关注并落实到位。

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